IBGE 1100114 · Análise institucional preliminar

Jaru/RO

Uma agenda integrada para fortalecer a receita própria, organizar dados fiscais e preparar a administração tributária para a transição ao IBS.

Retrato da receita própria

Receita realizada conforme o Relatório Resumido da Execução Orçamentária publicado pelo próprio Município no SICONFI. O recorte não estima recuperação: mostra a escala que orienta a priorização.

ISS — 2025
R$ 14.962.504,00
RREO/SICONFI
IRRF — 2025
R$ 10.882.617,54
Titularidade municipal (Tema 1.130)
IPTU — 2025
R$ 11.173.610,80
RREO/SICONFI
ITBI — 2025
R$ 3.277.186,56
RREO/SICONFI
6.327k
2020
6.928k
2021
9.558k
2022
11.206k
2023
12.862k
2024
14.963k
2025
ISS por exercício — valores em R$ mil.
Variação relevante identificada em 2025. Em municípios de pequeno e médio porte, elevações atípicas de ISS costumam acompanhar obras executadas e pagas por terceiros — União, Estado, concessionárias ou iniciativa privada — que raramente passam por fiscalização municipal. Isto é um sinal de triagem, não prova de crédito: exige confirmação de execução territorial, contrato, medição, documento fiscal e recolhimento.

Série histórica 2020–2025

ExercícioISSIRRFIPTUITBITotal
2020R$ 6.326.725,84R$ 3.319.983,51R$ 6.669.387,26R$ 2.358.895,89R$ 18.674.992,50
2021R$ 6.928.176,08R$ 5.649.295,49R$ 7.913.225,87R$ 2.747.340,54R$ 23.238.037,98
2022R$ 9.557.921,61R$ 6.838.888,43R$ 8.865.911,46R$ 2.982.140,49R$ 28.244.861,99
2023R$ 11.205.739,70R$ 7.710.484,96R$ 8.543.768,96R$ 3.368.810,87R$ 30.828.804,49
2024R$ 12.861.800,62R$ 8.725.749,66R$ 10.034.147,94R$ 2.664.765,25R$ 34.286.463,47
2025R$ 14.962.504,00R$ 10.882.617,54R$ 11.173.610,80R$ 3.277.186,56R$ 40.295.918,90
Fonte: RREO — SICONFI/Tesouro Nacional. Valores de receita realizada. Código IBGE 1100114 conferido. Exercícios fechados, coluna “TOTAL (ÚLTIMOS 12 MESES)” do RREO do 6º bimestre.

Frentes de análise

Cada frente tem fundamento e grau de maturidade próprios. Não existe "crédito automático" — a plataforma mantém essa distinção visível.

ISS · Obras

Construção civil e grandes investimentos

Obras federais, estaduais e privadas executadas no território geram serviços tributáveis. A análise confirma onde o serviço foi prestado e quem integrou a cadeia contratual.

LC 116/2003 e STJ, REsp 1.916.376/RS (Informativo 769)

ISS · Simples

Simples Nacional

O cruzamento entre documentos fiscais municipais e declarações econômico-fiscais pode revelar omissões de receita e enquadramentos incompatíveis.

LC 123/2006 e LC 116/2003

ISS · Setores

Setores com arrecadação pulverizada

Cartórios, bancos, planos de saúde e odontológicos, clínicas, energia, água e terceirizados exigem tratamento próprio por atividade.

Lista de serviços da LC 116/2003

IRRF

Retenção na fonte dos pagamentos municipais

A titularidade municipal alcança o imposto de renda retido nos pagamentos feitos pelo Município a pessoas físicas e jurídicas contratadas.

STF, Tema 1.130

IPTU · ITBI

Cadastro imobiliário e transações

A atualização cadastral amplia a cobertura do lançamento. No ITBI, divergências exigem procedimento próprio.

CTN e STJ, Tema 1.113

Dívida Ativa

Cobrança inteligente e regularização

Carteiras antigas exigem segmentação, saneamento cadastral e régua de cobrança.

CTN, LEF e Resolução CNJ 547/2024

Reforma

Preparação para IBS e transição do ISS

Preservar o legado fiscal, qualificar o cadastro e preparar pessoas, processos e sistemas para o ambiente compartilhado do IBS.

EC 132/2023, LC 214/2025 e LC 227/2026

Por que agora

A arrecadação de hoje define o repasse das próximas décadas. A transição para o IBS usa o desempenho arrecadatório do período de referência para compor a participação de cada ente. Municípios que não organizarem sua base fiscal agora carregarão essa defasagem por muitos exercícios. Organizar cadastro, legislação e fiscalização deixou de ser pauta técnica: virou pauta de sustentabilidade financeira.
EC 132/2023 · LC 214/2025 · LC 227/2026 — regras de transição devem ser verificadas em texto atualizado antes de qualquer decisão.

Como funciona

1 · Diagnóstico

Triagem de dados públicos e municipais, sem converter indício em conclusão.

2 · Matriz

Priorização por materialidade, fundamento, evidência e capacidade de execução.

3 · Validação

Revisão documental, contábil e jurídica pela equipe e pela autoridade municipal.

4 · Implantação

Apoio a processos, sistemas, legislação, capacitação e monitoramento.

A FISCOIA organiza dados, aponta inconsistências e prepara minutas. Fiscalização, intimação, arbitramento, lançamento e inscrição em dívida ativa são atos privativos da autoridade municipal competente.

Programa de parcerias

A FISCOIA também está aberta a parcerias com quem já atua junto à gestão pública municipal.

Advogados

Tributaristas e administrativistas que atendem municípios e queiram somar capacidade analítica ao próprio trabalho.

Contadores

Profissionais de contabilidade pública com relacionamento em prefeituras e conhecimento do ciclo orçamentário.

Consultores

Especialistas em gestão pública, arrecadação, tecnologia ou modernização administrativa.

Empreendedores

Quem tem acesso institucional e quer representar a FISCOIA na sua região ou revender a plataforma.

Modelo aberto e negociado caso a caso. A remuneração pode se dar por indicação qualificada, por participação na execução do projeto ou por licenciamento da plataforma para uso próprio. Nada é padronizado antes de conversarmos: o formato depende da região, do porte do município e do grau de envolvimento. Use a ficha abaixo, na aba Quero ser parceiro.

Ficha de atendimento

Preencha e a FISCOIA retorna com o contexto de Jaru. Reunião institucional de 20 minutos, sem custo e sem compromisso. Nenhuma mensagem é enviada sem a sua confirmação.

Ao enviar, abrimos uma conversa já preenchida com estes dados.