IBGE 1100304 · Análise institucional preliminar

Vilhena/RO

Uma agenda integrada para fortalecer a receita própria, organizar dados fiscais e preparar a administração tributária para a transição ao IBS.

Retrato da receita própria

Receita realizada conforme o Relatório Resumido da Execução Orçamentária publicado pelo próprio Município no SICONFI. O recorte não estima recuperação: mostra a escala que orienta a priorização.

ISS — 2025
R$ 60.199.413,56
RREO/SICONFI
IRRF — 2025
R$ 27.049.831,04
Titularidade municipal (Tema 1.130)
IPTU — 2025
R$ 26.130.190,62
RREO/SICONFI
ITBI — 2025
R$ 10.321.249,15
RREO/SICONFI
24.138k
2020
34.061k
2021
39.633k
2022
47.510k
2023
54.691k
2024
60.199k
2025
ISS por exercício — valores em R$ mil.
Variação relevante identificada em 2025. Em municípios de pequeno e médio porte, elevações atípicas de ISS costumam acompanhar obras executadas e pagas por terceiros — União, Estado, concessionárias ou iniciativa privada — que raramente passam por fiscalização municipal. Isto é um sinal de triagem, não prova de crédito: exige confirmação de execução territorial, contrato, medição, documento fiscal e recolhimento.

Série histórica 2020–2025

ExercícioISSIRRFIPTUITBITotal
2020R$ 24.138.281,07R$ 1.276.774,42R$ 13.992.895,87R$ 5.445.883,11R$ 44.853.834,47
2021R$ 34.060.629,19R$ 10.983.570,99R$ 20.985.472,96R$ 9.002.093,74R$ 75.031.766,88
2022R$ 39.633.287,51R$ 18.777.055,87R$ 22.488.151,80R$ 10.111.614,90R$ 91.010.110,08
2023R$ 47.510.130,61R$ 21.004.036,28R$ 24.175.717,14R$ 9.341.370,54R$ 102.031.254,57
2024R$ 54.690.781,12R$ 23.379.332,00R$ 24.305.523,57R$ 9.056.521,97R$ 111.432.158,66
2025R$ 60.199.413,56R$ 27.049.831,04R$ 26.130.190,62R$ 10.321.249,15R$ 123.700.684,37
Fonte: RREO — SICONFI/Tesouro Nacional. Valores de receita realizada. Código IBGE 1100304 conferido. Exercícios fechados, coluna “TOTAL (ÚLTIMOS 12 MESES)” do RREO do 6º bimestre.

Frentes de análise

Cada frente tem fundamento e grau de maturidade próprios. Não existe "crédito automático" — a plataforma mantém essa distinção visível.

ISS · Obras

Construção civil e grandes investimentos

Obras federais, estaduais e privadas executadas no território geram serviços tributáveis. A análise confirma onde o serviço foi prestado e quem integrou a cadeia contratual.

LC 116/2003 e STJ, REsp 1.916.376/RS (Informativo 769)

ISS · Simples

Simples Nacional

O cruzamento entre documentos fiscais municipais e declarações econômico-fiscais pode revelar omissões de receita e enquadramentos incompatíveis.

LC 123/2006 e LC 116/2003

ISS · Setores

Setores com arrecadação pulverizada

Cartórios, bancos, planos de saúde e odontológicos, clínicas, energia, água e terceirizados exigem tratamento próprio por atividade.

Lista de serviços da LC 116/2003

IRRF

Retenção na fonte dos pagamentos municipais

A titularidade municipal alcança o imposto de renda retido nos pagamentos feitos pelo Município a pessoas físicas e jurídicas contratadas.

STF, Tema 1.130

IPTU · ITBI

Cadastro imobiliário e transações

A atualização cadastral amplia a cobertura do lançamento. No ITBI, divergências exigem procedimento próprio.

CTN e STJ, Tema 1.113

Dívida Ativa

Cobrança inteligente e regularização

Carteiras antigas exigem segmentação, saneamento cadastral e régua de cobrança.

CTN, LEF e Resolução CNJ 547/2024

Reforma

Preparação para IBS e transição do ISS

Preservar o legado fiscal, qualificar o cadastro e preparar pessoas, processos e sistemas para o ambiente compartilhado do IBS.

EC 132/2023, LC 214/2025 e LC 227/2026

Por que agora

A arrecadação de hoje define o repasse das próximas décadas. A transição para o IBS usa o desempenho arrecadatório do período de referência para compor a participação de cada ente. Municípios que não organizarem sua base fiscal agora carregarão essa defasagem por muitos exercícios. Organizar cadastro, legislação e fiscalização deixou de ser pauta técnica: virou pauta de sustentabilidade financeira.
EC 132/2023 · LC 214/2025 · LC 227/2026 — regras de transição devem ser verificadas em texto atualizado antes de qualquer decisão.

Como funciona

1 · Diagnóstico

Triagem de dados públicos e municipais, sem converter indício em conclusão.

2 · Matriz

Priorização por materialidade, fundamento, evidência e capacidade de execução.

3 · Validação

Revisão documental, contábil e jurídica pela equipe e pela autoridade municipal.

4 · Implantação

Apoio a processos, sistemas, legislação, capacitação e monitoramento.

A FISCOIA organiza dados, aponta inconsistências e prepara minutas. Fiscalização, intimação, arbitramento, lançamento e inscrição em dívida ativa são atos privativos da autoridade municipal competente.

Programa de parcerias

A FISCOIA também está aberta a parcerias com quem já atua junto à gestão pública municipal.

Advogados

Tributaristas e administrativistas que atendem municípios e queiram somar capacidade analítica ao próprio trabalho.

Contadores

Profissionais de contabilidade pública com relacionamento em prefeituras e conhecimento do ciclo orçamentário.

Consultores

Especialistas em gestão pública, arrecadação, tecnologia ou modernização administrativa.

Empreendedores

Quem tem acesso institucional e quer representar a FISCOIA na sua região ou revender a plataforma.

Modelo aberto e negociado caso a caso. A remuneração pode se dar por indicação qualificada, por participação na execução do projeto ou por licenciamento da plataforma para uso próprio. Nada é padronizado antes de conversarmos: o formato depende da região, do porte do município e do grau de envolvimento. Use a ficha abaixo, na aba Quero ser parceiro.

Ficha de atendimento

Preencha e a FISCOIA retorna com o contexto de Vilhena. Reunião institucional de 20 minutos, sem custo e sem compromisso. Nenhuma mensagem é enviada sem a sua confirmação.

Ao enviar, abrimos uma conversa já preenchida com estes dados.